在 趙訓(高曙光 飾)競選議長最艱難的時候 劉麗華(恬妞 飾)出錢幫了趙訓。在劉麗華的支持下趙訓在競選中取得了很大的優勢，可就在關鍵時刻劉麗華提出了條件，希望趙訓把德城公立醫院的疫苗交給他們瑞鑫來做。當時趙訓沒懷疑什么，瑞金也是一家大企業，趙訓準許了。就這樣趙訓成功當選議員。

三個月前唐勁松來找趙訓告知趙訓瑞鑫生產乙腦疫苗有問題是無效產品已然導致大批德城兒童受害。

趙訓去找了劉麗華，不過劉麗華拿出權威機構的證書來證明瑞鑫的藥沒有問題。這樣趙訓也就沒再查下去。可意想不到的事發生了，寇珠的男子死于乙腦，而打的疫苗就是瑞鑫生產。

趙訓查過資料察覺了很多打了瑞鑫疫苗的孩子都發生了問題再去找劉麗華。劉麗華承認前一段是出了點問題，不過瑞鑫可是他趙訓一手栽培，如果瑞鑫出問題他的政治前途也就毀了。

兩 周年瑞鑫的采購合同到期，劉麗華在次找到趙訓，但這一次趙訓不想再把合同交給劉麗華。于是劉麗華便出手了，當趙訓看到貍貓的這一刻就已然知道是劉麗華所 為。這些日趙訓一直備受煎熬。如果再和瑞鑫簽合同，不知道還有多少孩子受牽累，但如果不簽陽陽也許就活不成了。 包正(張鐸 飾)告知趙訓唐勁松已然死了，現在疫苗案已 然升級成了謀殺案。

雖然知道一切是劉麗華所為，可是卻沒有一點證據。

兵分兩路包正去了瑞鑫藥業， 公孫澤(王凱 飾)等人去查問題疫苗。

包正去了瑞鑫藥業，劉麗華知道包正是來和本人宣戰的。就在包正想趁到廁所的機會做點什么時候竟然遇到了 夢飛(李欣汝 飾)況且化名黃麗。

晚上 展超(胡宇威 飾)騎車一路跟蹤夢飛，但被夢飛甩掉。但包正和公孫澤早已然埋伏好。兩人察覺夢和飛人接頭并說代號00352，這進包正和公孫澤帶人抓了兩人。

和夢飛接頭的男人趕緊說是誤會本人是一名律師。包正問兩人到底在搞什么鬼。律師說話了，兩個月內有六對夫婦到律師事務所要告瑞鑫，因為乙腦疫苗孩子出了問題。同行一聽是要和瑞鑫打官司沒人敢接，僅有他一個新來的律師接了下來。

律師經過各方面調查后覺得是瑞鑫藥業的制藥環節出了問題，但當他要起訴的時候沒有被受理，因為沒有直接證據。于是律師便找了夢飛讓她打入到瑞鑫藥業內部。

回到警局后眾人一同分析僅有拿到問題疫苗才能解決問題，而夢飛知道瑞鑫的實驗室內還有問題疫苗。這個問題教給夢飛來處理。