金海東(姚剛 飾)從曾燕來那里得知郭祥(劉威 飾)的情況依然不樂觀，決定馬上去再去省城看望郭祥。

　　郭祥在病床上對渤海的經濟發展殫精竭慮，經過深刻的思考，他給張鳳山(翟萬臣 飾)書記寫了封信，信中他寫出了自己的肺腑之言。郭祥認為，曾燕來具備他和金海東不具有的獨到見解和魄力，因此力推曾燕來成為渤海市的新市委書記。

　　曾燕來現任政策研究室主任，他有過基層經驗，是一位有開拓精神的干部。張鳳山書記看了郭祥的信后，非常重視郭祥的建議，建議組織部把曾燕來作為渤海市委書記的重要人選，并讓曾燕來寫的渤海經濟發展的報告廣為傳閱。

　　在省委常委會上，大家各抒己見，表達了自己的不同看法，有人建議就地提拔金海東，這樣更穩妥一些，當然，也有人認為曾燕來雖有不足，但也非常認可他的能力。經過常委表決，曾燕來成為了新任渤海市委書記。

　　曾燕來本來正喜氣洋洋地準備著婚事，突然得知了自己被任命的消息，他覺得很突然，認為金海東比自己更合適。張鳳山告訴曾燕來，金海東的工作大家有目共睹，他確實是位有能力的領導，但十八大以后，迫切需要有創新精神，有擔當的領導，這樣才能更好地完成時代使命。張鳳山陳述了曾燕來的三大優勢，第一，他有開闊的知識視野，而且熟悉黨的最新發展理念，第二，因曾燕來在政策研究室工作，所以他不僅對全省，而且對渤海的發展有深入的調查研究，第三，他曾做過縣里的一把手，而且工作有成績，有創新。經過張鳳山誠懇的勸說，曾燕來接受了組織的安排，他感謝領導對他工作的肯定，而且請張書記放心，自己一定全力以赴，不辱使命。

　　曾燕來即將任職渤海市委書記的消息，在渤海市引起了不小的波瀾。廖望他們認為不可思議，邵海翁(甘雨 飾)也連連搖頭，大感意外，他當初對曾燕來根本就沒瞧上，可能是自己看走眼了。

　　莊琳(程愫 飾)對于曾燕來的調動并不開心，她直截了當地說出了自己的心里話，第一，她不同意，第二，她要結婚，第三，她愛曾燕來。因為她的事業在這里，她想讓曾燕來只做自己的英雄。曾燕來感慨，魚和熊掌不能兼得，這是他的使命，做人不能太自私。

　　帶著如履薄冰的想法，曾燕來終于到了渤海市走馬上任，受到了金海東等市委領導的熱情接待。正在這時，金海東接到了電話，有人在鋼廠鬧事，他必須馬上去一趟。曾燕來看到事態嚴重，也決定去看一看，對曾燕來的歡迎會只能暫時擱置。

　　關閉鋼廠的決定還沒正式宣布，但工人不知怎么都知道了。鋼廠師傅田文勇在工人中威望頗高，他讓大家別瞎想，生產不能停，工廠不能亂，政府一定會給大家一個交代。

　　不僅鋼廠人心惶惶，而且礦場的進城務工人員也蠢蠢欲動，他們不知從哪里聽到了謠傳，說是鋼廠的下崗職工要代替自己的工作，為此，很多礦場的員工來到鋼廠鬧事。冉千帆(張永健 飾)已經帶著警力，先行來到鋼廠，眼看局面不可控，一觸即發，曾燕來和金海東及時趕到。

　　在來鋼廠的路上，曾燕來已經大致了解了情況，他拿起大喇叭，用開玩笑的語氣說，現在鋼廠和礦場的職工都在現場，這是一場大聯歡。曾燕來看到現場氣氛有所緩和，便示意讓冉千帆收隊，離開現場。

　　隨后，曾燕來用誠懇的態度，向大家表達了自己關于礦場和鋼廠的一點想法。曾燕來首先肯定，鋼廠和礦場對于渤海的經濟發展起到過巨大作用，并做出了巨大貢獻，他向所有的工人師傅們鞠躬，感謝大家多年來的奉獻。曾燕來在此處停頓了一下，幽默地表示，這里可以有掌聲。隨后，曾燕來對大家繼續說，目前一定要順應大勢，順改革開放的大勢，順人民對美好生活向往的大勢，因為鋼廠和礦場是高污染，高能耗的企業，所以必須關閉，并請大家給他一點時間。